O presidente Luiz Inácio Lula da Silva embarca nesta segunda-feira, dia 9, rumo a Antalya, na Turquia, em sua primeira viagem internacional desde a reeleição. O roteiro marca a retomada da agenda diplomática do governo e tem como eixo central a 31ª Conferência das Partes da Convenção do Clima das Nações Unidas, a COP31, cuja presidência temporária foi transferida pelo Brasil à Turquia.

A COP31 será realizada entre os dias 11 e 12 de novembro, sob coordenação conjunta da Turquia e da Austrália. Lula fará o discurso de abertura e participará do debate sobre o TFFF, o fundo para florestas tropicais, mecanismo de financiamento que o Brasil defende como instrumento de proteção de biomas. A manhã do dia 12 foi reservada para reuniões bilaterais. Segundo o Itamaraty, já foram solicitados mais de 15 encontros com delegações estrangeiras.

No discurso, o presidente deve enfatizar a defesa do multilateralismo e os compromissos brasileiros de redução de emissões. Entre os números que devem ser apresentados estão a queda recorde do desmatamento e o avanço do Fundo Amazônia, que alcançou R$ 7,8 bilhões. Auxiliares do Palácio do Planalto esperam que a conferência reúna novos parceiros para financiamento climático e avaliam que o clima das negociações será mais favorável do que o observado na COP30, realizada em Belém.

Segundo a avaliação do governo, dois fatores contribuem para esse cenário: a reeleição de Lula e a conquista, pelos democratas, de posições no Congresso dos Estados Unidos. Na COP30, em Belém, a delegação norte-americana não compareceu. O presidente Donald Trump classifica a mudança climática como uma farsa, posição que tem marcado as relações entre os dois países.

Após Antalya, Lula seguirá para Manila, nas Filipinas, onde participará da cúpula da Associação das Nações do Sudeste Asiático, a Asean, entre os dias 14 e 15 de novembro. Antes, em 13 de novembro, fará uma visita oficial ao país, com acordos bilaterais previstos. A Asean reúne 11 membros e tem PIB combinado de cerca de US$ 4 trilhões.

A agenda internacional do presidente prossegue em dezembro. A cúpula do Mercosul será realizada no Uruguai, nos dias 4 e 5, e ainda não há confirmação da presença do presidente argentino Javier Milei. Também está prevista a possibilidade de um primeiro encontro com o novo presidente paraguaio, Pedro Alliana. Em seguida, o G20 será realizado na Flórida, Estados Unidos, nos dias 15 e 16 de dezembro, sem reunião bilateral prevista com Trump.

As relações com Washington seguem tensionadas. Trump não cumprimentou Lula pela vitória eleitoral e sugeriu, sem apresentar provas, que a votação brasileira teria sido fraudada. Uma reportagem indicou que a Casa Branca pode ter ajudado o senador Flávio Bolsonaro a deixar o Brasil. O último encontro presencial entre os dois líderes ocorreu em maio, na Casa Branca, e o último contato telefônico foi em agosto.

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